Bauen & Stadtentwicklung

Die Zukunft des Bauens

Wie können Planen und Bauen schneller, einfacher, kostengünstiger und zugleich nachhaltig gestaltet und Städte und Quartiere zukunftsfähig weiterentwickelt werden?

Zahlen. Daten. Fakten.

Baupolitik

Die Bauwirtschaft war auch im Jahr 2025 einer der am stärksten belasteten Wirtschaftssektoren. Die Bruttowertschöpfung ging in den ersten drei Quartalen jeweils deutlich um 4,15 Prozent, 4,44 Prozent und 2,98 Prozent gegenüber dem Vorjahresquartal zurück. Das Niveau ist dabei massiv um rund 25 Prozent gegenüber 2022 eingebrochen. Der Produktionsindex im Hochbau lag im September ähnlich niedrig wie zuletzt zu Beginn des Jahres 2017. Die anhaltend hohen Bau- und Finanzierungskosten sowie die schwache Nachfrage belasteten insbesondere den Wohnungsbau, während sich der Tiefbau vergleichsweise stabiler zeigte. Aufgrund niedriger Genehmigungszahlen, begrenzter Kapazitäten und nur langsam wirkender Zinssenkungen ist für 2026 lediglich mit einer verhaltenen Stabilisierung zu rechnen. Falls bei weiter schwacher Konjunktur in der Baubranche verstärkt Personal und Kapazitäten abgebaut werden, wäre die künftige Fertigstellung neuer Wohnungen zusätzlich beeinträchtigt.

Zum Frühjahrsgutachten

Einfacher und kostengünstiger bauen

Im Fokus steht das innovative Bauen, insbesondere das Konzept des Gebäudetyps E sowie die Frage, inwieweit Normen und technische Standards zu unnötigen Kostensteigerungen beitragen. Dabei soll insbesondere zwischen notwendigen Sicherheitsanforderungen und darüber hinausgehenden Komfort- und Qualitätsstandards unterschieden werden. Dazu setzt sich der ZIA auch mit Initiativen wie dem Hamburg-Standard oder EinfachBauenBerlin auseinander. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf dem seriellen und modularen Bauen, insbesondere auf der Nutzung von Typengenehmigungen und einer erleichterten länderübergreifenden Anerkennung entsprechender Bauvorhaben.

Gebäudetyp E

Im Fokus

Bezahlbares Bauen möglich machen: Der Gebäudetyp E könnte dazu beitragen, den Kreislauf aus steigenden Baukosten und hohen Mieten zu durchbrechen.

Zum Gebäudetyp E

Bauen im Bestand

Innovativ und nachhaltig bauen

Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf dem Bauen im Bestand, insbesondere auf der erleichterten Umnutzung, Aufstockung und Nachverdichtung sowie auf vereinfachten Verfahren für Nutzungsänderungen. Daneben gewinnt das nachhaltige Bauen zunehmend an Bedeutung. Im Fokus stehen dabei unter anderem Lebenszyklusbetrachtungen, Ökobilanzierung und Kreislaufwirtschaft sowie die Entwicklung praxistauglicher Bilanzierungsstandards und die Umsetzung der EPBD und der Lebenszyklusanalyse (LCA) in nationales Recht. Ergänzend beschäftigt sich der ZIA mit dem Thema Smart City und den damit verbundenen Potenzialen für eine zukunftsfähige und effiziente Stadtentwicklung.

Aktuelle ZIA-Positionen zum Bauen im Bestand

Vorschläge für eine praxistaugliche EPBD-Umsetzung Download
Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf des Nationalen Gebäuderenovierungsplans (National Building Renovation Plan - NBRP) Download

Fotografie einer belebten Fußgängerzone mit unscharf dargestellten Passanten, Geschäften und Marktständen. Helles Gegenlicht, warme Farbtöne und geringe Schärfentiefe lenken den Fokus auf urbane Bewegung und Atmosphäre.

Innenstädte zukunftsfähig gestalten

Innenstädte wandeln sich vom klassischen Einkaufsstandort zu lebendigen, vielfältigen Stadtquartieren. Wohnen, Arbeiten, Kultur, Gastronomie und Freizeit rücken näher zusammen. Leerstehende Gebäude bieten dabei Potenzial für neue Nutzungen und innovative Umbaulösungen, während attraktive, grüne und klimaangepasste Freiräume die Aufenthaltsqualität stärken. Entscheidend ist ein ganzheitlicher Ansatz, der Bauen, Nutzung und Zusammenarbeit miteinander verbindet.

Der ZIA tritt gemäß dem Leitbild der Leipzig-Charta ein für eine nachhaltige europäische Stadt, die sich an den Leitprinzipien ökonomischer Stabilität, ökologischem Bewusstsein und sozialer Verantwortung orientiert.

Flächen neu nutzen

Leerstehende Handelsimmobilien bieten Chancen für eine neue Nutzung. Ehemalige Kauf- und Warenhäuser können beispielsweise zu gemischt genutzten Gebäuden mit Wohnen, Arbeiten, Gastronomie, Kultur und öffentlichen Angeboten umgebaut werden.

Dabei sind jedoch bauliche und rechtliche Herausforderungen zu beachten – etwa die Erschließung bestehender Gebäude, die Nutzung der Erdgeschosse und notwendige Anpassungen des Planungsrechts.

Das Positionspapier Innenentwicklung zum Download

ZIA-Positionspapier zur Innenentwicklung als Impuls für den Beirat Innenstadt beim Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen Download [6 MB]